电竞酒店性质解析：是酒店还是网吧？未成年人上网服务与监管盲区探讨
电子竞技酒店的性质是酒店还是互联网访问服务业务？可以向未成年人提供互联网访问服务吗？存在哪些监管盲点？应该如何监管？
一张狭窄的上下双层床，两台大型弯曲的屏幕电脑和两台专业的人体工程学电子竞技椅...在这个不太宽敞的酒店客房中，无论是各种高端计算机配置，电子竞技设备还是墙上发布的大型游戏海报，它与互联网相比，它与互联网相比，这表明该酒店有点“与众不同”，并且在互联网上更舒适。大多数来检查酒店玩游戏的客户是否有高端计算机配置，即所谓的“电子竞技酒店”。
近年来，作为一种新的快速发展的商业模式，电子竞技酒店越来越受到年轻人，尤其是未成年人的青睐。根据当前的发展趋势，根据汤庄旅游研究所发布的“中国电子竞技饭店市场研究报告2021”（以下称为“报告”），到2023年，国家电子竞技酒店库存将超过20,000，其中特别的电子竞技酒店预计将达到50％。
但是，在“野生增长”下，也需要调节一些问题。根据“有关互联网服务业务的管理法规”的第21条，Internet Internet服务业务部门不得接受未成年人。那么，电子竞技酒店的性质是酒店还是互联网访问服务业务？可以向未成年人提供互联网访问服务吗？存在哪些监管盲点？应该如何监管？
电子竞技酒店越来越大
“电子竞技酒店是指依靠电子竞技游戏为客户提供电子竞技场和设备以及电子竞技相关服务的新酒店。”省北省惠州城市检察官的检察官林·杰（Lin Jie）告诉Fangyuan的记者，E-Sports酒店的组成是多样的，可以分为三类：特殊的电子竞技店酒店，普通的电子体育酒店和E-Sports酒店和E-Sports B＆BS。
专业的电子竞技酒店是提供电子竞技服务的主题的酒店。房间类型和设施都围绕电子竞技游戏的需求和特征进行了安排。提供住宿仅适合用户进行电子竞技活动；普通的电子竞技酒店，即装有电子竞技室的酒店，这种类型的酒店既设有普通房间和电子竞技室。电子竞技室通常是根据传统酒店房间修改的。与专业的电子竞技酒店相比，电子竞技室相对单身，通常有两人的房间和三人房间。近年来，这种形式的“+E-Esports”的普通酒店数量增加了。
还有一个以在线房间预订的形式存在的电子竞技寄宿家庭。宗教省公共安全部门发布的“关于在线居住住房信息（试用）的注册法规（试用）的第3条” 2018年11月26日规定：“在线居住住房住房是指提供互联网渠道，以提供出版住房来源，预订和完整的交易，并提供居住和其他住所。”严格来说，它不是酒店，它只有与酒店相似的住宿功能。在线预订的入口门槛很低，住房供应分散了，大多数人都没有前台。与电子竞技酒店相比，在线预订更像是一个“小型研讨会”。
“与酒店在线发布信息和房间预订不同，它仍然需要脱机的签到程序。在线房间约会交易是网络的。您可以通过在线所有者获得密码或访问权限控制权的访问权限或访问身份验证的权限。身份验证是不严格的，或者不需要严格的验证范围。没有前台的预约，缺乏相应的许可证，并且未包含在公共安全风琴管理系统中。”林·杰（Lin Jie）说，相比之下，以在线房间约会形式的电子竞技室的价格相对较低，但与互联网咖啡馆相比，它们仍然贵。对于那些有稳定工作并偶尔搬进来的办公室工作人员来说，这仍然是负担得起的，但是对于那些没有收入来源并经常进入和退出的未成年人来说，这是一个很大的负担，很容易诱使未成年人进行抢劫和盗窃等非法行为，以便为住宿弥补足够的钱。
最近，“ Fangyuan”的一名记者访问了北京，Zhejiang和其他地方的一些电子竞技酒店。从宣传和介绍的角度来看，每个电子竞技酒店的宣传和介绍都凸显了“黑色开放”和“电子竞技”的特征，并强调了以电子竞技的专用设备为电子竞技，专用纤维访问等独家的电子竞技主题酒店。在房间设置方面，除了酒店的普通单人间和双人间外，还有三人房间和四人房间，配备了多台计算机，房间名称为“'鸡肉吃'三人室”和“黑色五行房间”，等等。在客户评估方面，有多个评论和问题答案提到计算机配置很高，并且游戏体验很好，并且是“游戏爱好者的最佳选择”；就酒店价格而言，电子竞技酒店的价格较大，范围从100元到600元不等，而且价格差异主要取决于房间类型和电子竞技设施的配置。计算机配置越高，并且E-Sports设备越完整，单人间的价格也将相应上涨。
在访问期间，“ Fangyuan”的记者得知电子竞技酒店专注于年轻团体，并使用流行的游戏，例如“英雄联盟”和“ Cross Fir”作为促销热点。房间的布局结合了动画，电影，剧本杀人和年轻人的其他收藏夹等元素，以及放置小吃和饮料。一些人甚至声称，他们可以根据游戏中“五杀”的屏幕截图享受折扣，并不断嘲笑未成年人的好奇心。电子竞技酒店的在线预订页面直接显示“电子竞技每小时房间”，'鸡肉饮食“三人房间”，“黑色五行房间”等，并突出显示了计算机图形卡，电子体育馆设备和互联网的高端配置，并受到年轻人的极大寻求。
那么，未成年人可以住在电子竞技酒店吗？来自“ Fangyuan”的记者联系了几家电子竞技酒店的前桌。一些酒店清楚地表明，未成年人不允许独自留下来，一些酒店说未成年人可以留下来，但是他们需要与父母联系，例如打电话给父母当场确认。前台也有接待人员可以留在房间里，但是计算机使用费必须根据人数支付。至于未成年人是否可以搬进去，只要双方愿意，酒店通常会接受它。
违反法规的未成年人承认会带来安全风险
“再加上案例处理实践和现有材料，据估计，在电子竞技酒店中留在电子竞技酒店的未成年人占不少于5％的。林·杰（Lin Jie）告诉记者，实际上，一些未成年人被各种营销方法所吸引，“去看”和“放学后玩一些游戏”经常发生，许多未成年人经常在晚上远离。与普通的酒店用户相比，电子竞技酒店用户的回购率很高，而且长期存在，并且倾向于成为“成瘾”。在未成年人中，这种现象更为明显。
林·杰（Lin Jie）说，在许多涉及未成年人的情况下，发现这几乎不是第一次是犯罪嫌疑人或受害者一直住在电子竞技酒店。他们中的一些人独自或与其他成年人一起住在电子竞技酒店，并连续几天长期生活，并轮流住。一些未成年人“活到他们花了全部钱”。
Zhejiang Propince Jinhua City的Wucheng区检察官的检察官Ding Xiawei告诉Fangyuan的记者，电子竞技酒店的未成年人占用率很高，尤其是在夏季和周末。此外，由于一些未成年人以访客的名义进入酒店，但没有以真实的名义注册，因此实际上进入电子竞技酒店的未成年人数远高于注册注册人数。电子竞技酒店使用互联网服务来吸引未成年人甚至16岁以下的未成年人留下来，导致未成年人逃避法律规定并非法访问互联网，这可能会导致未成年人上瘾，在夜间远离互联网，跳过班级并退出学校，甚至可能导致涉及非法和犯罪案件的可能性。
金华州公共安全局江南分公司的警察Qiu Kai也告诉Fangyuan的记者，许多涉及未成年人警察局的警察事件来自电子竞技酒店，酒吧，在线房间预约和其他聚会场所。其中，盗窃，令人发指的麻烦和性侵犯犯罪主要是犯下的。一些未成年人打算在搬进时看到钱，甚至在电子竞技室偷了计算机图形卡。
例如，在2021年3月15日清晨，三名未成年人入住了金华市的一家电子竞技酒店，房间里偷了2张计算机图形卡和2张记忆棒，并以9,000元的价格出售了它们。识别后，被盗图形卡和存储棒的价格为17,806.66元。仅仅两天后，几个人再次入住了电子竞技酒店。当他们开始在房间里窃取计算机图形卡时，他们被酒店工作人员发现并当场受到控制。他们没有窃取财产，后来被警察召唤。
“某些电子竞技酒店是宽松管理的，没有注册游客，人员经常且复杂；某些电子竞技寄宿家庭可能位于同一建筑物的不同楼层，无法形成闭环区域。反盗窃工厂不符合要求，导致操作员和用户经常打电话，并经常打电话给警察。” Qiu Kai说。此外，由于E-Sports酒店房间没有进行监视安装，因此该空间相对私密，在签入后不受限制，因此很容易成为侵犯个人利益的地方。此外，居民的不良习惯容易发生交叉感染，导致了非法甚至犯罪行为，例如盗窃，赌博，毒品贩运和吸毒，这可能会导致年轻人中的家庭冲突并造成社会危机。
“在某些较小的盗窃案中，这是因为电子竞技酒店非法接受未成年人的签到。与此同时，未成年人住在电子竞技酒店，尤其是如果男女混合在一起，则更有可能导致性侵犯和其他案件。”林·杰说。
Lin Jie曾经为未成年人处理了性侵犯案。在2021年底的一天，小张在豪斯（Huzhou）的电子竞技室玩游戏。这个房间是由成人朋友通过应用预订软件预订的在线预订室。张建议他想在酒店玩游戏。他的朋友说他今晚不会住在房间里，并告诉张预订室密码锁的密码。之后，张在房间里玩游戏，直到深夜。在此期间，张和一个未成年女孩肖·韦（假名）通过微信聊天，得知女孩和她的朋友喝了酒，并提出要接她。后来，张去了小小威所在的地方，然后带小西奥维去了房间。当小没有喝醉时，他对他进行了性侵犯。
除非法和犯罪活动外，电子竞技酒店还存在各种卫生和食品安全问题。普通酒店通常有单人床，双人床或大型床单，最多可容纳两三个人的单人床，但是电子竞技酒店中最大的单人间数量高达6人。人们的收集是严重的，很容易引起病毒的交叉感染。
“在调查期间，我们发现有电子竞技酒店在没有食品业务许可证的情况下出售食品，包括过期和三户食品。也有没有食品业务许可证的电子竞技酒店，其业务不标准化。未成年人是这些食品的主要消费者。”林·杰（Lin Jie）告诉记者：“我仍然记得，当我参观电子竞技酒店时，这些未成年人的电子竞技室闻起来很闻到，场景又肮脏又凌乱，即时的即时盒子，烟头，烟头，酒瓶和其他物品堆积在桌子和地面上。”
电子竞技酒店在监督中有盲点
“电子竞技酒店是互联网咖啡馆还是酒店？如果将电子竞技酒店定义为互联网服务商业场所，则有必要获得互联网文化业务许可，并且严格禁止未成年人留在;如果将电子竞技酒店定义为可容纳的地方，则在履行检查和报告的债务后可以接受未成年人。”山东省青多市成阳区检察官检察官陈Yan说。目前，我国家的法律并未清楚地规定电子竞技酒店，并且在确定场地的性质方面仍然存在争议。现有的监管方法无法有效地堵塞漏洞，忽视了未成年人的社会保护和网络保护，并带来了安全风险。
许多接受采访的检察官还说，电子竞技酒店的快速发展和监管措施的延迟导致该行业的相对混乱。许多酒店和寄宿家庭只是将房间转变为电子竞技室，声称提供电子竞技服务并吸引客户。没有批准程序，也没有相关部门的监督。
实际上，作为一种新的商业模式，电子竞技酒店没有明确的法律和详细的法规，这会导致相关职能部门的不明确权利和责任，并且彼此逃避了责任；缺乏指导，敢于不属于第一，不能采取有效的措施来监督他们。” Jiangsu Xintianlun律师事务所的律师林小（Lin Xiaoli）告诉记者，电子竞技酒店的属性很复杂，在类别中多样化，并且在田野中广泛，涉及许多行业，例如电子竞技，酒店，在线房屋注册以及许多部门，以及许多部门，以及许多部门，例如公共安全，教育，教育，教育，教育，教育，教育，教育，文化和市场。但是，在各个部门之间缺乏信息共同构建和共享，并且尚未形成治理协同作用。
林小利还表示，该行业协会对电子竞技酒店提供的电子竞技服务及其影响不足。 There is a lack of industry norms in terms of how to set up a hotel to set up an e-sports room, what is the maximum configuration ratio of each e-sports room, whether minors can move into an e-sports room, whether real-name authentication is implemented online, and the necessary internal industry inspection and punishment measures are also lacking, resulting in the uneven quality of e-sports hotels and frequent safety accidents.一些从业人员有幸运的心态，扮演法律和行业规范的“边缘球”，并私下接待未成年人来搬进并单独浏览互联网。
“缺乏约束的主要问题导致入住注册信息不完整。”林·杰（Lin Jie）说，如酒店运营商的义务，如实，彻底注册了有关酒店客人的相关信息，它还可以有效防止安全风险并确保正常运营。但是，经过调查后，发现某些电子竞技酒店遇到了一个问题，例如一个人注册多人，不完整的访客注册以及未注册登记入住的未成年人。例如，电子竞技酒店住宿注册表格显示，未成年人与另外两个成年人一起竞标双人间，但在未成年人的辅修书中找不到未成年人在检查未成年人时与父母或其他守护者信息联系。
“一个未成年人曾经向我们透露，某些电子竞技酒店有在线房间约会，没有前台。林·杰说。例如，小小威被醉酒和强奸后被犯罪嫌疑人带到电子竞技酒店。他们俩都没有注册。犯罪嫌疑人与其他人借了在线房间约会。只需输入门锁密码即可独自输入。也有许多未成年人在电子竞技酒店从事卖淫活动，并且可以直接进入和退出而无需入住或注册访客。
“在访问后，我们发现许多电子竞技酒店没有酒店在线注册系统。例如，某些电子竞技酒店依靠纸张注册，一些电子竞技酒店没有前台，并且没有安装在线登记系统，因此在同一时间限制了互联网的限制范围。未成年人的长期连续互联网访问可能会严重损害他们的身心健康。”丁Xiawei说。
“此外，一些电子竞技酒店经营者具有强烈的寻求利润感，缺乏社会责任，违反了法律规定，直接或间接地或间接促进了未成年人对互联网的访问，严重侵犯了未成年人的权利和利益。”丁Xiawei进一步说，这些电子竞技酒店不仅允许未成年人进入电子竞技室，还可以提供香烟和酒精。它的服务似乎是周到的，但实际上它侵犯了未成年人的合法利益，但未成年人本身并没有意识到这一点。一位内部人士透露，在同一地区的电子竞技寄宿家庭未接收到的盈利者。为了争夺客户来源，其他电子竞技寄宿家庭诱使未成年人通过“无需注册”和“租赁游戏帐户”和其他方法诱使未成年人进入，吸引业务并形成恶性循环。
该下放者在该国的电子竞技酒店提起了首次公共利益诉讼
在许多专家的眼中，未成年人热衷于探索和对新兴事物感到好奇。当他们的身心发展尚不合理时，他们很容易上瘾，从而导致逃学学校，辍学，甚至犯罪。同时，当您被侵犯时，您缺乏法律保护的意识，也没有及时采取有效的保护措施，并且您很容易成为他人利益的受害者。因此，迫切需要规范电子竞技酒店行业的快速发展。
其中，最基本，最有效的方法是加强立法，澄清规则和法规，制定符合电子竞技酒店行业特征的行业规范，并将其置于法治和标准化的追踪。电子竞技酒店的性质与法规责任的立法方向和实际分配有关，这是要解决的主要问题。同时，将制定和改进有关电子竞技酒店管理的本地法规，尤其是在线房间预订，并将进一步阐明和精制，并改进访问条件，安全要求，房间设置，计算机比例，互联网标识验证以及电子竞技酒店的时间限制。
除监管机构外，该采购方在规范电子竞技酒店的发展方面还取得了一些成就。江苏省苏克城的检察官在该国的电子竞技酒店处理了第一个民事公共利益诉讼案。 2021年4月，Suqian City的该恩区采购方发现，在执行职责时，一些学生经常去电子竞技酒店整夜浏览互联网。调查后，发现电子竞技酒店提供了与Internet Cafes相同的互联网服务，该咖啡馆受到未成年人的高度青睐。一家名为Xinli（化名）的电子竞技酒店在短短三个月内在线录制了387个未成年人记录。 2022年1月12日，该恩德区采购方提出了调查案件，并为电子竞技酒店进行了公告程序，以非法接受未成年人并提供互联网服务以损害社会的公共利益。 3月2日，该案被转移到Suqian Municipal Cropuratorate。 3月22日，Suqian Municipal Procuratorate向Suqian中级法院提起诉讼，要求Xinli Hotel禁止向未成年人提供互联网访问服务，并在国家媒体上公开道歉。 5月12日，Suqian中级法院对此案进行了公开审判。该案在法庭上宣布，并得到法院的所有诉讼请求。
同年5月25日，最高人民的检察官举行了一次新闻发布会，上面召开了“实施'两项法律'来保护祖国的未来”的新闻发布会，并发布了针对未成年人的法律监督的特殊行动的典型案件，“检察官，爱情，爱，工作和保护未来”。
不仅如此，该采购方还通过发送检察官建议和举行听证会来促进其标准化的发展。 2022年3月30日，山东省青岛市的成阳区检察官将“旅馆行业的公共安全管理措施”作为起点，并向负责对酒店行业的公共安全管理的公共安全机构提出了预审人员的建议。建议对参与的电子竞技酒店进行调查并根据法律进行调查，并进行特殊的纠正活动，并对无执照的行动进行全面调查，在范围外运营，未经询问而接收未成年人，而不是记录守护者情况，并为违法法规的互联网访问提供了互联网访问服务。在收到检察官的建议之后，公共安全机构对所涉及的四个电子竞技酒店施加行政处罚，共同对其管辖范围内的电子竞技酒店进行了特别检查，并对电子竞技酒店的从业人员进行了法律教育，并将涉及市场监督的e-Sports Hotels Informity进行了监督，文化执行范围和其他部门，以及其他部门，以及其他部门的工作。
At the same time, the Chengyang District Procuratorate also adopted the innovative method of "closing case assessment and hearing", taking the evaluation of the effectiveness of handling prosecutorial recommendations issued in the early stage as the starting point, and invited representatives of public security organs, cultural law enforcement departments, e-sports associations, and lawyers to discuss the supervision of e-sports hotels.各方达成了共识：为电子竞技酒店实施“酒店 + Internet Cafe”共同管理模型，并共同努力消除监管漏洞。
例如，在履行法律监督职责时，金华岛城的伍钦区采购统治发现，金华市的杜昌地区文化，旅游和体育局缺乏对电子体育酒店中未成年人的互联网服务的非法提供的监督，这是由于未指出的主要成员的社会公众利益，这是一位未指定的人。 2022年12月1日，法院向杜尚地区文化，旅游和体育局提出了检察官建议。在发布了Procuratorial建议之后，Wucheng地区文化，旅游和体育局非常重视它，对“电子竞技”场所进行了一项调查，对“电子竞技”场所的宣传进行了宣传，并组织了“ E-S-Sports”场所的特别整流。目前，相关问题已纠正和实施。
那里有多少种类型的电子竞技酒店
目前，市场上的电子竞技酒店可以分为三类：特殊的电子竞技酒店，普通电子竞技酒店和电子竞技寄宿家庭。
专业的电子竞技酒店是提供电子竞技服务的主题的酒店。房间类型和设施都围绕电子竞技游戏的需求和特征进行了安排。提供住宿只是为了促进用户进行电子竞技活动。
普通的电子竞技酒店，即装有电子竞技室的酒店。这种类型的酒店既设有普通房间和电子竞技室。电子竞技室通常是根据传统酒店房间修改的。与特殊的电子竞技酒店相比，电子竞技室是相对单身的，通常使用两人的房间和三人房间。但是，近年来，这种形式的“+电子运动”的普通酒店数量增加了。
电子竞技B＆B以在线房屋预订的形式，出版住房来源，通过互联网渠道进行预订和完成交易，并为生活和其他生活地点提供房屋。严格来说，它不是酒店，它只有类似的住宿和其他功能作为酒店。在线预订的入口门槛很低，住房供应分散了，大多数人都没有前台。与电子竞技酒店相比，在线预订更像是一个“小型研讨会”。
